Združenie Za otvorenú justíciu považuje verejné vyhlásenia o potrebe zrušiť Špecializovaný trestný súd (ŠTS) za mimoriadne nebezpečné a nezodpovedné zásahy do fungovania justície. Takéto vyhlásenia, najmä ak prichádzajú od členov vlády, môžu byť vnímané ako politický tlak na nezávislý súdny orgán, osobitne v situácii, keď súdy rozhodujú vo verejne sledovanom prípade. Rozhodnutie o väzbe konkrétneho obvineného nemôže byť dôvodom na spochybňovanie existencie celej súdnej inštitúcie. Takéto prepojenia sú neprípustné a ohrozujú princíp deľby moci a nezávislosti justície.
ZOJ koná legálne a efektívne aj bez právnej subjektivity
Združenie sudcov Za otvorenú justíciu (ZOJ) funguje v rôznych právnych formách od roku 2009 až doposiaľ, a združuje výlučne aktívnych a emeritných sudcov Slovenskej republiky.
Kľúčové fakty
- Čl. 29 Ústavy Slovenskej republiky zaručuje každému združovať sa v akejkoľvek forme, nielen vo forme právnickej osoby s právnou subjektivitou,
- Podľa § 34 ods. 5 zákona o sudcoch majú sudcovia právo zakladať stavovské organizácie sudcov a združovať sa v nich. Tým nie je dotknuté ich právo združovať sa podľa zákona č. 83/1990 o združovaní občanov. Z uvedenej právnej úpravy vyplýva, že stavovská organizácia sudcov nemusí mať výlučne formu občianskeho združenia podľa zákona č. 83/1990 o združovaní občanov, ale akúkoľvek formu, ktorá je v súlade so zákonom,
- v súčasnosti ZOJ funguje ako dobrovoľné združenie sudcov bez právnej subjektivity, založené podľa § 829 Občianskeho zákonníka, čo je legálna a platná forma podľa slovenského práva. Alternatívou môže byť združenie s právnou subjektivitou podľa zákona č. 83/1990 Z.z., ako napríklad Združenie sudcov Slovenska. Obe uvedené formy sú legitímne a líšia sa len formou administratívnej náročnosti a právnych dôsledkov,
- Administratívna jednoduchosť formy združenia podľa Občianskeho zákonníka ZOJ umožňuje viac sa sústrediť na odbornú činnosť.
Legitimita a poslanie
ZOJ zastupuje názory aktívnych a emeritných sudcov, ktorí sa dobrovoľne združili zákonom predpísaným spôsobom s cieľom zlepšovať kvalitu a dôveryhodnosť justície. Naše výstupy a stanoviská sú výsledkom odbornosti a skúseností našich členov, sú verejne prístupné a často citované médiami. Pravidelne komunikujeme s verejnosťou cez našu stránku www.sudcovia.sk. Právna forma neuberá na našej odbornej autorite a ani spoločenskom význame.
Záver
Medializované tvrdenia predsedníčky a niektorých členov Súdnej rady Slovenskej republiky spochybňujúce naše združenie so snahou diskvalifikovať ho v očiach verejnosti aj v sudcovskom stave, považujeme za účelové a motivované snahou umlčať nás. Odmietame aj snahu Združenia sudcov Slovenska vydávať sa za jedinú stavovskú organizáciu sudcov len preto, že má formu občianskeho združenia podľa zákona o združovaní občanov.
Združenie sudcov Za otvorenú justíciu bude aj naďalej nezávislým a odborným hlasom sudcovskej komunity, ktorý sa zasadzuje za spravodlivé a transparentné súdnictvo.
Združenie sudcov Za otvorenú justíciu (ZOJ) vyjadruje vážne obavy zo zásadných zmien, ktoré vláda Slovenskej republiky navrhuje v zákone o Disciplinárnom poriadku Najvyššieho správneho súdu SR. Návrh mení spôsob kreovania disciplinárnych senátov a podľa ZOJ ohrozuje ústavné kompetencie tohto súdu.
Kľúčové výhrady ZOJ:
• Navrhovaná úprava je účelovou snahou oslabiť ústavnú kompetenciu Najvyššieho správneho súdu SR. Chýbajú pritom akékoľvek vecné a štatistické argumenty, ktoré by odôvodňovali potrebu tejto zmeny.
• Zavedenie dvojstupňového rozhodovania nie je ústavne nutné a v praxi môže slúžiť skôr na posilnenie postavenia navrhovateľov disciplinárnych konaní, vrátane ministra spravodlivosti.
• Ústava SR výslovne zveruje rozhodovanie o disciplinárnej zodpovednosti sudcov Najvyššiemu správnemu súdu SR. Navrhované zloženie senátov, ktoré nebudú väčšinovo obsadené sudcami tohto súdu, je v rozpore s ústavou.
• Prísediacimi sudcami disciplinárnych senátov môžu byť len občania zvolení Súdnou radou SR. Navrhovaná zmena, aby do disciplinárnych senátov Súdna rada SR volila profesionálnych sudcov z iných súdov je v rozpore s čl. 142 ods. 3 ústavy a princípom nezlučiteľnosti funkcií.
• Navrhovaná úprava vylučuje z rozhodovania sudcov Najvyššieho správneho súdu SR s kratšou ako desaťročnou praxou, hoci boli na tento súd riadne pridelení Súdnou radou SR. Ide o zásah do právomocí Súdnej rady SR a popretie princípu zákonného sudcu.
ZOJ preto vyzýva poslancov Ústavnoprávneho výboru NR SR, aby návrh zákona v predloženej podobe neschválili.
Združenie sudcov Za otvorenú justíciu (ZOJ) bolo začiatkom februára 2025 náhle zablokované v e-mailovej komunikácii v rámci oficiálnej siete justice.sk, patriacej do správy Ministerstva spravodlivosti SR. V praxi to znamená, že ZOJ nemôže komunikovať so sudcami, vrátane jej členov, ani adresovať svoje stanoviská súdom, či samotnému ministerstvu. Podľa názoru ZOJ ide o bezprecedentný zásah do nezávislosti justície a cenzúru, ktorá nemá oporu v právnom štáte.
Keďže ZOJ nemôže komunikovať priamo s ministerstvom spravodlivosti, požiadala som ho o vysvetlenie ako fyzická osoba na základe zákona o slobodnom prístupe k informáciám. Ministerstvo blokádu odôvodnilo prevenciou pred bližšie nešpecifikovanými kybernetickými hrozbami a odporučilo ZOJ využívať štandardný spôsob komunikácie určený pre verejnosť. Zostalo nevysvetlené, ako môže ZOJ využiť „štandardný spôsob komunikácie“, teda prostredníctvom doručovania do podateľní súdov, keď aj podateľne súdov majú adresy v zablokovanej sieti Justice.
Združenie sudcov Za otvorenú justíciu: Parlament by mal odmietnuť vládnu novelu ohrozujúcu nezávislosť súdnictva
Združenie sudcov Za otvorenú justíciu (ZOJ) vyzýva poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, aby v zákonodarnom procese neschválili vládny návrh novely zákona o Disciplinárnom poriadku Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky v časti, ktorá zásadne mení spôsob kreovania disciplinárnych senátov rozhodujúcich o previneniach sudcov. K zmene vláda pristupuje bez toho, aby vysvetlila prečo je potrebná a v čom zlyhal súčasný platný právny stav, podľa ktorého disciplinárne senáty väčšinovo tvoria profesionálni sudcovia Najvyššieho správneho súdu a minoritne prísediaci z radov občanov, ktorých volí Súdna rada Slovenskej republiky.
Podľa navrhovanej novely by mali mať v disciplinárnych senátoch sudcovia Najvyššieho správneho súdu minoritu, a vo väčšine by ich mali tvoriť sudcovia všeobecných súdov a prísediaci, ktorých vyberá Súdna rada SR. Takýto zásah do fungovania súdnictva je v rozpore so zámerom zákonodarcu v Ústave Slovenskej republiky zveriť disciplinárnu právomoc sudcom Najvyššieho správneho súdu. ZOJ ho považuje za systémovo nebezpečný, a oslabujúci pozíciu Najvyššieho správneho súdu.
Návrh zákona zvyšuje aj riziko konfliktu záujmov v disciplinárnom konaní voči sudcom. Súdna rada bude podľa návrhu nielen väčšinovo vytvárať disciplinárne senáty, ale súčasne bude môcť proti sudcom podávať disciplinárne návrhy. Bude tak v pozícii väčšinového tvorcu disciplinárnych senátov a súčasne aj v pozícii žalobcu v disciplinárnych konaniach. Takýto model je v rozpore s požiadavkami na nestrannosť a nezávislosť rozhodovania disciplinárnych senátov. Súčasne vracia slovenské súdnictvo späť k praxi, ktorá bola v minulosti oprávnene kritizovaná, pretože sudcovia nižších súdov budú môcť opätovne rozhodovať o zodpovednosti sudcov nadriadených súdov.
Okrem vážnych ústavných pochybností poukazuje ZOJ aj na negatívny dopad na verejné financie – kým súčasní sudcovia Najvyššieho správneho súdu rozhodujú v disciplinárnych senátoch v rámci svojho pracovného úväzku a riadnej mzdy, noví prísediaci z radov sudcov všeobecných súdov budú na túto prácu motivovaní osobitnými finančnými príplatkami, čo predstavuje zbytočné zaťaženie štátneho rozpočtu.
ZOJ preto žiada poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, aby návrh zákona v tejto podobe neschválili. Zároveň apeluje na verejnosť a odbornú komunitu, aby venovali zvýšenú pozornosť zásahom, ktoré môžu ohroziť nezávislé fungovanie súdnictva na Slovensku.
Na našej webovej stránke používame cookies. Niektoré z nich sú nevyhnutné pre fungovanie stránky, zatiaľ čo iné nám pomáhajú zlepšovať túto stránku a používateľské prostredie. Môžete sa sami rozhodnúť, či chcete cookies povoliť alebo nie. Upozorňujeme, že pri odmietnutí možno nebudete môcť využívať všetky funkcie stránky.
